みたおさむblog

９月１３日産業交通員会に平成２４年度一般会計補正予算２件、また、旅客自動車運送事業会計で１件、中央卸売市場の欠損金処理について１件にいて賛成議決をおこないました。

　一般会計補正予算の２件は、イチゴハウスの張替など園芸振興費と、上八万ポンプ場の設置に必要な「湛水防除事業」負担金で、中央卸売市場欠損金の議決にあたっては、欠損金（419311円）の理由を「震災による水産業の落ち込み等で約２０％売上金の減少があった」との説明を聞き、了承しました。

　そのほか、「報告」として、平成２３年度食肉センター事業特別会計経営健全化計画の実施状況、平成２３年度資金不足比率の報告をいただきました。食肉センターでは、資金不足（７億３千４百万円）を「経営健全化計画」として、一般会計より毎年約１億８千３百万円を繰り入れ、４年間で解消しています。私は、なぜ資金不足に陥ったのか、過去の経緯と今後の見通しについて、質問し、資金不足（累積債務）は、Ｏ１５７の食中毒やＢＳＥなどの問題で、食肉の売り上げが落ち、食肉センターの売り上げとなる「処分頭数」が半減（３億３千万円）したことやＯ１５７やＢＳＥに対応した設備改善への投資（２億６千万円）によって、赤字が拡大したとの報告を受けました。今後の見通しは？との質問には、アメリカの牛肉輸入の規制緩和（２０か月から３０か月）によっても、売り上げに影響が出るとのことで、ＴＰＰなども食肉センターに関連していることが質疑を通じて明らかとなりました。

　その他、提出案件３件では、駐車場、地場産業振興協会、市観光協会の決算書が提出されましたので、新町西再開発事業との関連のある、駐車場や阿波踊り会館、川の駅などについて、各施設と施設との連携、相乗効果について質しました。副市長に答弁いただきましたが、各施設の位置づけなどの説明は頂きましたが、施設間の「連携」についての具体的な中味については説明できず、これからの検討課題として残ったように思います。

　では。

　午後１時から７０分の代表質問でしたが、ひとまず、責任を果たしてほっと一息というところです。今回の質問は、新町西再開発事業にとって、都市計画前の公告縦覧と市民の意見書提出という運動の重要な時期に差し掛かっていましたので、責任の重い時期の質問となりましたが、地元地権者の手記を前面にし、まじめに頑張っている人々の暮らしや営業が踏みにじられる、再開発の「強制執行」と、１２５億円も再開発につぎ込むにもかかわらず徳島市の市民の代表である議会に、ほとんど何もはからずにすすめる「組合施行」の問題点などを取り上げました。今週の金曜日といいますから、９月１４日の午後ケーブルテレビで録画放映があるとおききしましたので、時間のある方は、ぜひ見ていただければと思います

　では。

明日１１日（火）午後１時から代表質問となります。主に「新町西地区第一種再開発事業」について質疑を行いますが、

今日、９月７日に終えた、徳島県と徳島市との事前協議に関する、徳島県からの「回答」が文書で届けられました。それによりますと、県はこう述べています。

　昨年１１月に発生した東日本大震災の未曾有の被害を踏まえ、防災・減災対策に配慮した災害に強いまちづくりが急務となっている。この度、貴職から事前協議を受けた、新町西地区第一種再開発事業について、は、事業の実現に向けた工夫や配慮がなされているものの、県が定める都市計画との適合を図る観点から、以下の課題に十分対応して取り組まれたい。　

　資金計画の課題・事業計画の課題をそれぞれあげ、特に事業計画の課題では、説明を十分行うことによって、リスクの軽減を図られたいとし、具体的には、

①転出者に対する補助金等について、準備組合と一体となって、権利者の一層の合意形成に努めること。②市民から寄せられた疑問に対して、市民への一層の理解に努めること③大阪府のＳ市（堺）では、文化芸術ホールの再開発を計画し、都市計画決定したものの事業収支が成立せず、最近（23.12）廃止された事例があること。などを現計画の課題として挙げています。

　結局、徳島県の指摘は、権利者即ち地権者らとの合意形成も不十分で、市民の疑問に対してもより市民の理解を得る必要があるとの指摘のようです。この指摘は、私の質問にも合致する指摘で、質問にあたって一層意を強くした次第です。

　では。